河南省太阳石集团水泥有限公司

近日，河南发布了《河南省水泥行业超低排放改造实施方案》（征求意见稿）。《意见稿》要求颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于 10、35、100 mg/m³；力争颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度控制在10、20、50mg/m³以下。

文件一出曾引得业内哗然。笔者将其与国家大气污染物排放标准（GB 4915-2013）比较发现，以氮氧化物为例竟比国标400mg/m³严格4倍。且已不止此一省发布了最新水泥行业超低排放标准。

在此之前，安徽、河北也发布了相应标准。《安徽省水泥工业大气污染物排放标准》要求行业有组织排放的颗粒物、二氧化硫和氮氧化物排放指标分别为10、50、100mg/m³。河北省《水泥工业大气污染物超低排放标准》要求颗粒物、二氧化硫、氮氧化物的排放限值分别为10、30、100mg/m³。

从一些地方的执行情况来看：

4月7-8日，安徽宣城市生态环境局副局长率队先后赴安徽海螺水泥股份有限公司宁国水泥厂、广德独山南方水泥有限公司、广德新杭南方水泥有限公司、安徽广德南方水泥有限公司和安徽广德洪山南方水泥有限公司等5家水泥企业，开展水泥行业排放标准的宣贯和督导。督促企业按期完成超低排放改造任务，确保10月1日起实现稳定达标排放。

4月17日，《郑州市2020年工业结构调整专项行动方案》下发，要求10月底前力争全市所有水泥企业全部完成超低排放改造。

4月29日，《石家庄市大气污染防治2020年强化攻坚方案》出台，要求石家庄力争9月底前完成11家水泥企业实现超低排放。

四川广安市制定颗粒物、二氧化硫、氮氧化物10、50、100mg/m³的改造限值，且强化政策奖补推进改造。改造完成后，全市纳入改造的水泥企业累计将兑现奖补资金1050万元，错峰、应急豁免每年将为改造企业带来收益1.08亿元。

从2018年国务院发布的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》目标得知，2020年，二氧化硫、氮氧化物排放总量分别要比2015年下降15%以上；PM2.5未达标地级及以上城市浓度要比2015年下降18%以上。在决胜蓝天保卫战的今年，对水泥行业而言，任务显得更加繁重，也真正迎来了“超低排放”时代。

“超低排放”时代强势到来，水泥行业任重道远

自超低排放概念植入行业多年来，部分省份如广东、北京、山东、福建、贵州、重庆等都曾陆续下发水泥行业超低排放政策。而今年，排放标准更为之严、改造力度更为之大。

业内人士表示，在生态文明建设持续推进的大背景下，环保标准提升成为行业发展的必然趋势，水泥工业的大气污染物防治也将开启一个全新的阶段。中国水泥协会会长，安徽海螺集团党委书记、董事长高登榜曾表示海螺集团将带头实现颗粒物、二氧化硫、氮氧化物10、50、100mg/m³的排放目标。

面对如此严苛的政策，水泥行业能否可以实现排放标准呢？中国水泥网顾问贾华平在 4月17日中国水泥网举办的在线分享会议上表示，当前颗粒物、二氧化硫的治理已不是难题，水泥行业超低排放最大的难题是NO_X。

贾华平表示，水泥行业比较成熟的脱硝技术只有SCR，但也并不完全成熟。2018年10月14日，河南省登封市磴槽集团宏昌水泥有限公司SCR脱硝项目通过专家组核查。据了解，该项目可实现氮氧化物排放量低于50mg/m³，开创中国水泥行业之先河。但由于此项技术运行时间相对较短，能否稳定达到超低排放标准尚待考验。

不过也有不少业内称，目前很多地方制定的排放标准过于严苛，这会给水泥企业造成巨大的压力。水泥生产的超低排放是大势所趋，但不宜操之过急。

总体而言，水泥行业已迎来“超低排放”时代，尤其是今年，受疫情影响和收官之年的双重压力，水泥行业超低排放任务将更加艰巨。